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中共漳州第一中學委員會關于市委巡察整改落實情況的通報

根據市委巡察工作的統一部署,2018年12月26日至2019年1月26日,市委巡察一組對漳州一中黨委開展了巡察。2019年6月24日,市委巡察一組反饋了巡察意見,指出了八個方面18項共41個問題,提出了4條整改意見。學校黨委高度重視,成立巡察整改工作領導小組,制定整改措施53條,已完成整改39個問題,未完成2個問題。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改落實情況予以公布。
  一、重視落實主體責任,全面推動巡察整改
 ?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述和批示指示精神,學習中央和省市關于巡視巡察工作的重要部署要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,統一抓好巡察反饋意見整改工作的思想認識。召開巡察整改專題民主生活會,學校黨委書記方躍飛,黨委副書記、校長林順來,及各位黨委委員、領導班子成員都逐一深入進行問題剖析,開展批評與自我批評,進一步增強抓好巡察整改工作的責任感。
 ?。ǘ┤嫱苿诱?。學校黨委高度重視巡察整改工作,及時印發《中共漳州第一中學委員會關于市委巡察情況反饋意見的通報》(漳一中委〔2019〕7號),向高中各支部、離退休教工支部、龍文校區黨總支及下設各支部、各處室、各年段傳達市委巡察情況反饋意見。7月18日至9月25日期間,學校黨委書記方躍飛先后主持召開8次黨委擴大會議,研究分析巡察整改過程中遇到的問題和困難,并及時予以協調解決。6月28日召開學校黨委擴大會議,專題研究落實巡察反饋問題,成立以黨委書記方躍飛為組長、黨委副書記巫山為副組長的巡察整改工作領導小組并下設辦公室,研究制定巡察整改領導小組工作規則。巡察整改工作領導小組每兩周至少召開一次巡察整改工作專題會議,扎實推進巡察整改工作落實。7月5日召開學校黨委擴大會,再次逐條逐項學習巡察反饋意見,針對具體問題、巡察建議,研究制定整改措施,主動認領,明確責任單位、責任人和整改時限,并形成《漳州一中黨委巡察反饋意見整改落實任務責任分解表》,印發給責任單位、責任人。要求各責任單位、責任人以巡察整改為契機,狠抓落實,務必在三個月的集中整改期限內對照問題清單,逐項落實。對整改問題進行再分類、促落實,對于可以立即整改的,要求相關責任單位、責任人馬上制定具體方案、著手落實;對于確實無法立即整改的,要求相關責任單位、責任人限期完成整改。
 ?。ㄈ┐_保取得實效。結合學校實際研究制定規章制度或規范文件23項(份),在有效推進巡察整改的同時,也為漳州一中黨委帶領學校取得更好地發展奠定了堅實的基礎。認真學習習近平總書記在全國教育大會上的重要講話以及全國、全省、全市教育大會精神,學習全國、全省、全市宣傳思想工作會議精神,傳達、動員部署“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實把巡察整改與推進教育教學工作、全面加強學校黨建工作結合起來,做到巡察整改與業務工作兩不誤,以巡察整改推動學校黨建工作科學化規范化制度化水平提高和教育教學質量提升。
  二、巡察反饋問題的整改情況
 ?。ㄒ唬h的政治建設方面
  1.關于黨委發揮領導核心作用不充分問題
 ?。?)針對黨委工作制度不健全問題。制定《漳州一中黨委議事規則》,落實黨委“抓大事、議大事、定大事”職責。今年來,涉及西湖新高中部基建、設備采購,校級領導具體分工,行政人員調整,初高中招生招師,評優評先、推薦晉級等事項都經過黨委會認真研究通過后實施,防止以行政會議代替黨委會議、主要領導“一言堂”。
 ?。?)針對管黨治黨責任弱化問題。一是加強黨建工作領導。制定《漳州第一中學“三會一課”工作制度》《漳州一中“兩學一做”學習教育常態化制度化工作方案》等,落實黨委專題研究黨建工作機制。原漳州三中黨委副書記楊小鵬調任我校任黨委副書記,負責分管學校黨建工作,加強對學校黨建工作的領導和校內各級黨務工作者的培訓與具體指導。二是重視政治理論學習。新學年初(9月6日)組織黨委中心組學習,學習習近平在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上發表的重要講話,以及《中國共產黨問責條例》。9月17日,召開學校黨委擴大會議,傳達市教育工委“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會精神。9月25日,召開學校黨委擴大會議,部署結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,對巡察反饋意見進一步梳理,做好自查自糾工作。三是規范干部人事研究程序。組織學習中共中央印發的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,制定《漳州一中中層副職選拔任用工作基本流程》,嚴格落實黨管干部原則。
 ?。?)針對抓班子帶隊伍能力不足問題。一是加強領導班子建設。向上級反映爭取盡快配齊學校領導、中層崗位及龍文校區行政人員。新調任我校的校長林順來、副書記楊小鵬、副校長林東興、校長助理莊清壽已經于開學初到位并開展工作,增強了校級班子的領導力量。制定《漳州第一中學領導班子成員促學促研規定》,落實校領導帶頭從嚴治學,校級領導堅持每人每學年聽評課40節以上、分管教學校級領導每學年聽評課60節以上,校級領導每人均有CN論文發表及參與課題研究,各項指標均達到示范高中要求。二是增強黨委擔當意識。著力破解歷史遺留難題,抓緊清退部分教師長期占有周轉房工作。7月4日發出《學校關于清退校內周轉房的公告》,8月11日召開全體住戶座談會,要求8月16日前提交個人整改計劃,落實責任制,加快分類推進清退周轉房工作,確保整改成效。8月24日起部分行政中層領導、黨員教師帶頭開始搬離、退出周轉房。目前,教師公寓第19幢周轉房共48戶,其中符合政策規定可以繼續租住的18戶;需清退的30戶,已清退4戶,限期清退19戶,還有7戶正在加緊做清退的思想工作。教師宿舍科技樓周轉房共20戶,其中符合政策規定可以繼續租住的2戶;需清退的18戶,已清退6戶,限期清退6戶,還有6戶正在加緊做清退的思想工作。根據《漳州市人民政府關于印發漳州市區公共租賃住房管理辦法的通知》規定,經黨委擴大會議研究決定,教師公寓第19幢租金2019年9月起由原來的每月每套200元提高到每月每套500元;教師宿舍科技樓租金2019年9月起由原來每月每單間88元提高到每月每單間200元。三是完善教職員工激勵機制。2019年,推薦黨員教師參評正高級教師1人,推薦黨員教師獲評漳州市優秀教師1人、優秀教育工作者1人、優秀黨務工作者1人,市教育工委表彰優秀黨員1人。同時,我校還組織評選校級優秀黨員、優秀教師、優秀班主任、優秀教育工作者、優秀科技輔導員等,對獲得市級以上表彰、校級優秀課題組、發表CN專業論文、指導學生獲獎的教職工,通過蔣艾青教育基金會予以獎勵,發揮基金會激勵作用。
  2.關于貫徹落實重大決策部署不夠到位問題
 ?。?)針對貫徹新發展理念不到位問題。一是增強學校黨委領導班子戰斗力、凝聚力。認真貫徹落實黨的教育方針,理清辦學發展思路,積極進行管理改革創新,加強教學常規管理和教師隊伍建設,全力提升教學質量,積極做好福建省一級達標高中復評各項準備工作。2019年8月,福建省教育廳公布我校以“優秀”等級通過福建省一級達標高中復評,達到爭創福建省示范性普通高中建設學?;疽?,下一步我校將繼續努力推動辦學水平再上新臺階。二是高考成績取得新突破。2019年高考我校共有6位同學進入清華北大錄取分數切線范圍,其中理科張晉鵬被清華大學錄取,文科林澤楷被北京大學錄取。進入全省理科1000名的有18人,文科200名的有2人。600分以上理科79人,文科25人,合計104人。被985高校錄取121人,被211高校錄取246人。本一上線741人,上線率82.3%;本二上線891人,上線率99.0%。三是龍文校區首屆中考獲佳績。初中部2019屆563名考生,通過參加自主招生、中英班、保送生、統招生、定向生以及藝體特長生等招考,被漳州一中高中部錄取總數達159人,占比超過28%,取得大面積豐收。中考質量“綜合比”位列全市同類學校第一名,語數英三科總分平均分率、七科總分平均分率、單科及格率、優秀率、綜合比等五個項目均位居市直公辦學校第一名。
 ?。?)針對推動素質教育措施不夠有力問題。一是落實立德樹人根本任務,大力實施素質教育,從2018年春季學期開始,著力整改一級達標高中創建工作中存在的音體美課程開設不規范問題,保證高中學生在校學習期間完成體育與健康12學分、音樂3學分和美術3學分的學習任務,并且利用網絡開展選課,實行走班教學,確保了開足開齊音體美等課程。二是豐富校園體育活動。在確保每周開足2節體育課基礎上,每天開展“兩操一鍛煉”(廣播操20分鐘,眼保健操2次10分鐘,課外體育鍛煉40分鐘),保證學生每天不少于一小時校園體育活動。三是嚴格執行國家課程標準,音體美按要求落實。體育與健康的合格率與優秀率得到較大提高,優秀率從2017年的3.6%提高到2018年的8.17%,達標率從2017年的97.4%提高到2018年的99.5%。在2019年福建省中學生羽毛球聯賽中獲得團體第一名,游泳聯賽團體第三名;并獲得個人單項第一名15人次、第二名27人次、第三名20人次。漳州一中管樂團爭創多個省市榮譽,其中在“福建省第六屆中小學生藝術節現場展演”中獲得器樂組二等獎,取得漳州市在此項目的歷史最好成績。
 ?。?)針對落實教育扶貧政策還有差距問題。一是加強政策宣傳。制定貧困學生資助工作整改措施,從領會文件精神、做好精準資助工作入手,加強政策宣傳,營造良好氛圍,全方位抓好資助工作。二是開展摸底工作。做好扶貧助學摸底工作,及時全面掌握困難學生具體情況,認真對照、準確運用扶貧助學政策,確保低保戶和生活困難家庭學生及時享受國家助學金。三是全面落實政策。2018年秋季全校發放國家助學金55650元,受益學生54人;2019年春季發放國家助學金63750元,受益學生62人;2018—2019學年合計發放116人次119400元,做到應助盡助,確保每一位學生不因貧困而失學。
 ?。ǘh的思想建設方面
  1.針對學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入問題。學校黨委立即組織再動員再部署,結合學校教育教學實際制定學習計劃和方案,更加深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。通過召開全校教師大會,再次組織學習習近平總書記在2018年全國教育大會上的講話、2019年在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話、在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上的重要講話等,要求各年段、各支部、各教研組認真組織學習貫徹落實。及時動員部署“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿始終;班子成員帶頭開展專題學習研討,現已按計劃完成前三個專題的學習研討。
  2.關于意識形態工作不到位問題。
 ?。?)針對責任落實存在盲區問題。制定《漳州一中黨委落實意識形態工作責任制實施細則》《漳州一中公共領域宣傳載體及輿情信息管理工作機制》等,確保黨管意識形態工作列入黨建工作計劃,按要求專題研究、專題學習、按季度定期分析研判,并對下級黨組織進行督導檢查。要求班子成員高度重視抓意識形態工作,在民主生活會中對存在問題進行認真查擺。在全校教師大會上對全國、全省、全市宣傳思想工作會議精神再傳達再學習。
 ?。?)針對黨管網絡意識形態能力不足問題。積極發動教職工、學生,組建形成一支數量較大、素質較高、能力較強的網絡閱評員隊伍,在學校黨委領導下,由校德育處、團委會、學生會加強管理,并依據《漳州一中網絡閱評員工作管理辦法》,加強重要政策、重大主題、重大活動的網絡評論引導。制定《漳州第一中學新聞宣傳陣地“三審三?!敝贫取?,明確落實網站信息發布的“三審三?!惫ぷ髁鞒?,由黨委副書記楊小鵬分管對外新聞發布,嚴格落實責任制,防控網絡安全管理風險。
 ?。?)針對輿論引導、輿情處置機制建設缺位問題。督促推動執行漳州一中公共領域宣傳載體及輿情信息管理工作機制和網絡閱評員工作管理辦法等制度。在學校黨委領導下,德育處、團委會、學生會認真負責梳理、定期收集、分析研判和處置輿情,確保重大輿情及時發現、及時處置。
  3.針對學習教育不緊不實問題。一是加強學習教育。制定《黨委理論學習中心組學習制度》《漳州一中“三會一課”工作制度》《漳州一中“兩學一做”學習教育常態化制度化工作方案》等,健全黨委理論學習中心組,制定學習工作制度和年度學習計劃,充分發揮中心組在政治理論學習教育方面的示范引領作用。二是提升理論水平。今年來,學校黨委繼續組織深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神。各支部也認真組織黨員按照學習計劃,積極開展“主題黨日”,廣泛開展《習近平談治國理政》《之江新語》《新中國發展面對面》學習研討活動,全面提高黨員干部的思想政治素質。三是開展主題教育。認真傳達市教育局會議精神、及時動員部署“不忘初心、牢記使命”主題教育,要求各支部詳細制定“不忘初心、牢記使命”主題教育實施計劃,認真組織開展六個專題學習研討,深入研讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等論著,確保主題教育取得實實在在成效。
 ?。ㄈh的組織建設方面
  1.關于干部選任和日常管理不規范問題。
 ?。?)針對執行干部選任制度不到位問題。制定《漳州一中中層副職選拔任用工作基本流程》,完善民主推薦程序。今后,凡涉及學校中層副職以上選拔任用的,都要嚴格執行中共中央印發的《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中共中央辦公廳印發的《關于防止干部“帶病提拔”的意見》精神,堅持“四凡四必”,即干部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監察機關意見“凡提必聽”,反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”,以及“任職試用期”等規定。
 ?。?)針對干部監督管理不到位問題。一是制定《漳州一中黨委關于規范領導干部在社會組織中兼職的若干規定》,并針對反饋意見指出的3名領導干部在社團兼職問題立即整改,已按干部管理權限報批。二是制定《漳州一中因公、因私出國(境)管理規定》,對教職工證照集中保管并嚴格出國(境)審批報備。今后,凡證照未經集中保管而申請出國(境)的,將不予以報批。
  2.關于基層黨組織建設不健全問題。
 ?。?)針對黨組織換屆不及時不規范問題。嚴格按規定時間進行黨組織換屆。其中龍文校區黨支部已于2019年1月,按照規定程序召開黨員大會選舉產生中共漳州一中龍文校區總支部委員會,下設5個支部委員會。本屆學校黨委將于2019年12月任期屆滿,屆時將按有關規定要求組織換屆。高中黨支部在調整優化設置后,和離退休教工黨支部也將嚴格按規定按程序進行換屆。
 ?。?)針對黨組織設置不夠合理問題。調整優化高中黨支部設置,新學年開始將原來以年段為單位建立的黨支部,調整為按高中學科組分設黨支部,解決黨員教師組織關系頻繁調整遷轉的問題,便于加強黨員教師的教育管理。
  3.針對發展黨員不嚴肅問題。對于龍文校區黨支部、行政后勤黨支部和高中第二黨支部發展6位黨員存在材料不齊全的問題,已及時補齊完善。重新核對行政后勤黨支部發展的2名黨員材料,糾正行文落款錯誤。同時,在新學年加強對各支部黨務工作人員的培訓和學習指導,進一步嚴格規范發展黨員程序。
  4.針對黨員日常教育管理存在偏差問題。一是加強黨員教育管理。推動落實“三會一課”工作制度、“兩學一做”學習教育常態化制度化工作方案等,要求各支部認真按照學習計劃,積極組織開展主題黨日活動,加強黨員學習教育。二是健全組織生活。學校黨委和各支部于2019年元月召開民主生活會和組織生活會,認真開展民主評議黨員工作。9月召開巡察整改專題民主生活會,學校黨委委員、領導班子成員都逐一做了深入的問題剖析、進行批評與自我批評,并將全部材料裝訂成冊。三是規范黨籍黨費管理。已按要求規范黨員檔案材料的管理。今年來,各支部黨費嚴格按月及時上繳。充分發揮回撥黨費作用,2019年7月19日組織黨員干部前往井岡山紅色教育基地學習;8月15日購買《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,每位黨員人手一冊;并購買了一批《黨政領導干部選拔任用工作條例》《新中國發展面對面》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述選編》等學習材料,提高了回撥黨費的使用效率。
 ?。ㄋ模h的作風建設方面
  1.關于學風校風問題依然突出問題。
 ?。?)針對從嚴治學氛圍不濃問題。一是學校領導率先垂范。制定《漳州第一中學領導班子成員促學促研規定》,落實校領導帶頭從嚴治學,校級領導堅持每人每學年聽評課40節以上、分管教學校級領導每學年聽評課60節以上,校級領導每人均有CN論文發表及參與課題研究,各項指標均達到示范高中要求,為確保學校順利通過福建省一級達標高中復評打好基礎、創造條件。二是健全教學教研管理制度。每學期及時制定教學計劃和教學安排,健全落實教研組聽課、評課制度。每學期進行一次教學常規檢查工作,對教研組活動記錄,備課組活動記錄,教師的教案、聽課筆記,學生的作業完成情況進行全面檢查。每學年通過學生對教師進行一次教學測評,了解教師的教學情況,及時發現問題。三是廣泛開展教研活動。組織教研組長、教師加強新課程、新高考綜合改革的學習與研究,組織各學科老師積極撰寫學習《2019年普通高等學校招生全國統一考試大綱》《2019年福建省高考考試說明》的心得體會。每學期舉行一次全市教學開放周活動,鼓勵老師開設示范課、交流課,展示教學成效,促進教師專業成長。
 ?。?)針對領導班子成員存在特權思想問題。已與蔣艾青教育基金會進行溝通,修訂獎勵辦法,自2019年起,校級領導班子成員不再領取相關獎勵,確?;饡莫剟钯Y金能夠用于獎勵有突出貢獻、成績優秀的師生。
 ?。?)針對有償補課屢禁不止問題。貫徹落實教育部關于中小學校和在職中小學教師有償補課“六嚴禁”規定,制定《漳州一中關于嚴禁有償補課的規定》,在全體教師大會上再次簽訂《“拒絕從事有償家教和參與托管”承諾書》。調查核實個別教師有償補課問題,并按要求處理。
 ?。?)針對存在違規借寄讀現象問題。制定《漳州一中學籍管理規定》,嚴格按照要求規范學籍管理和招生工作,嚴格按程序把好轉學、休學關。2018年春季學期以來學校沒有接收借寄讀學生。
  2.關于違反中央八項規定精神禁而不止問題。
 ?。?)針對違規發放津補貼問題。進一步開展自查自糾,嚴格規范財務工作,對違規發放的津補貼共計10.97萬元予以全部清繳。
 ?。?)針對公務接待不規范問題。規范公務接待報銷手續及單據憑證,對原缺公函接待支出逐筆進行清理,要求提供情況說明。制定《漳州一中公務接待管理辦法》,切實規范公務接待工作。
 ?。?)針對差旅費報銷審核把關不嚴問題。加強財務管理,嚴格差旅費報銷審核把關。及時清繳違規報銷的差旅費合計1.2627萬元,其中清繳政治處干事柳耀強違規報銷的差旅費480元,給予誡勉談話。
 ?。?)針對工會經費管理不規范問題。規范工會經費管理,并清繳違規發放補貼合計0.44萬元。
 ?。?)針對違規報銷學歷培訓費用問題。違規報銷的在職教育碩士學歷學費0.75萬元已清繳。
 ?。ㄎ澹h的紀律建設方面
  1.關于落實全面從嚴治黨主體責任有差距問題。
 ?。?)針對落實主體責任意識薄弱問題。一是加強組織領導。成立落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組,制定《漳州一中2019—2020學年黨風廉政工作計劃》《落實全面從嚴治黨主體責任工作檢查考核辦法》《關于學校領導班子成員2019年度述責述廉工作的初步實施方案》,推進落實黨委專題研究、部署黨風廉政建設工作。二是強化檢查考核。每年定期開展落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查考核,由龍文校區黨總支和高中各黨支部先組織自查,并將自查情況及時報告落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組;領導小組于年底對龍文校區黨總支和高中各黨支部進行檢查考核,督促全面落實各項工作任務。三是增強主體意識。學校領導班子成員于2019年進行了2018年度述責述廉工作,并將于明年1月開展2019年度述責述廉,進一步增強主體責任意識。
 ?。?)針對“一崗雙責”履行不到位問題。增強黨委書記履行“第一責任人”責任意識,落實“四個親自”,今年來方躍飛書記多次聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報,并親自為黨員教師干部上廉政黨課。制定實施《漳州一中黨委和紀委廉政談話制度》,從制度上明確黨委和紀委廉政談話的主要對象、形式內容、實施注意事項等,在做好黨委書記定期與班子成員開展廉政提醒談話工作的同時,要求班子成員也定期與分管部門負責人開展廉政提醒談話。
 ?。?)針對對廉政教育重視不夠問題。一是加強正面引導。召開教師大會集中開展廉政專題學習教育活動。并再次要求全體教職工和黨員干部加強《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》《事業單位工作人員處分暫行規定》以及《關于貫徹執行<事業單位工作人員處分暫行規定>若干問題的意見》等的學習,自覺遵守黨規黨紀國法,抵制有償家教和不正之風,進一步加強自我約束,強化底線意識,加強師德師風建設,維護學校教師隊伍良好形象。二是及時廉政提醒。重視關鍵時間節點開展廉政提醒教育,2019年教師節、中秋節、國慶節期間都進行了廉潔自律的廉政提醒。三是開展反面教育。制定實施《“以身邊事教育身邊人”專題警示教育活動方案》,9月5日至30日期間,運用本校發生的三起違規違紀案例開展警示教育,以“身邊事”警醒“身邊人”。
  2.關于落實全面從嚴治黨監督責任缺位問題。
 ?。?)針對抓早抓小不主動問題。一是開展風險排查。認真反思紀委發揮作用不夠,發現、處理問題不及時的問題,堅持抓好學校黨委領導下的紀委工作,及時分析研判學校廉政形勢和存在的突出問題,重點排查人、財、物、教學、科研等方面存在的風險,將問題消滅在萌芽狀態,營造不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍,筑牢反腐倡廉防線。二是整治有償補課。學校紀委對個別老師有償補課等問題進行認真調查核實,對有償補課違規收入予以清繳,并進行問責。
 ?。?)針對抓廉政風險防控不到位問題。制定《漳州一中黨委廉政風險點梳理和防控措施》,積極推進和支持學校紀委對重點領域和關鍵環節加強監督、有效防控廉政風險。加強招生、干部人事任免、大宗物資采購及學?;椖?、資產及財務管理、教師人事調動及教師招聘,教師職稱評聘、貧困生資助、師德師風建設等方面,尤其是西湖新高中部建設、設備采購等的過程性監督檢查,切實抓住關鍵環節,保證公開、公平、公正。
 ?。┓锤瘮《窢幏矫?br />   1.關于個別工程項目問題較多,廉潔風險較大問題。
 ?。?)針對未按規定集中采購問題。成立“漳州一中政府采購工作領導小組”,進一步強化學校的主體責任,明確內部責任分工,建立和完善內部控制管理機制,確保工程項目嚴格按規定實施政府集中采購或公開招投標。學校黨委、紀委也將進一步加大對西湖高中部建設的監督力度。
 ?。?)針對未執行編制預算和結算審核問題。制定《零星維修(裝修)工程管理辦法》,嚴格按規定辦理報批手續,工程預算、評審核算及結算。
 ?。?)針對個別工程虛增工程量問題。積極追繳學校5幢宿舍樓“一戶一表”改造的虛增工程費用。學校領導約談該項目承包人,要求其立即全部退繳。虛增的工程費1.71萬元已于2019年9月全部退繳。
 ?。?)針對未嚴格履行合同問題。經我校認真核實,反饋意見指出的“配電室增容項目,基建和設備安裝工程沒有按合同約定要求施工方提交10%履約保證金”問題,實際情況為“項目施工單位福建瑞泰建設有限公司當時確有提供一份福建日鑫擔保有限公司的履約保函(日鑫〔2016〕LY字第787號),承擔保證福建省漳州第一中學400KA配變(禮堂)增容為1000KA配變工程的保證金額86982元。該履約保函真實有效,且保證金額達到合同要求?!贝伺潆娛夜こ逃?019年10月完成結算。今后,將嚴格按相關規定要求簽訂和履行項目合同,堅決杜絕此類問題發生。
  2.針對零星工程管理不規范,問題比較突出問題。制定《零星維修(裝修)工程管理辦法》,今后凡是新發生的工程項目均按此辦法執行,每個項目都按要求簽訂合同,做到嚴格執行編制預算和結算審核,嚴格簽訂和履行項目合同,組織實施零星工程項目竣工驗收等。對個別工程虛增工程量和零星工程管理不規范負有分管領導責任的時任副校長、現任學校黨委委員藍文貴,給予誡勉談話。
  3.針對店面租金未應收盡收問題。巡察之前,學校已與紅青藍診所簽訂了還款協議,巡察時仍有40.29萬元尚未收取,現依據還款協議已再收取20.15萬元,其余20.14萬元將于2020年5月1日前收取完畢。
  三、巡察反饋問題的處理情況
  學校黨委深刻反思巡察反饋的問題,努力提高思想認識、增強責任擔當、落實整改措施,緊跟中央要求,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀“四種形態”,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨工作。并通過召開巡察整改專題民主生活會,學校領導班子和各成員主動認領問題、剖析原因,開展批評與自我批評,進一步提高政治站位,強化政治擔當。
  根據巡察反饋問題線索,學校黨委共問責相關責任人10人。其中給予時任副校長、現任學校黨委委員藍文貴,政治處干事柳耀強誡勉談話。
  四、需要進一步整改的事項及措施
 ?。ㄒ唬┽槍Φ昝孀饨鹞磻毡M收問題。目前,紅青藍診所仍有20.14萬元未繳納。下一步將根據巡察之前與紅青藍診所簽訂的還款協議,于2020年5月1日前將其余20.14萬元收取完畢。
 ?。ǘ┽槍η逋瞬糠纸處熼L期占有周轉房問題。對教師公寓第19幢周轉房還需清退的26戶和教師宿舍科技樓周轉房還需清退的12戶,將分類逐一簽訂限期清退承諾書,逐一進行清退。
  五、下一步工作措施
將進一步落實管黨治黨、全面從嚴治黨的主體責任,持續抓好巡察整改工作,鞏固整改成果,推進全面從嚴治黨各項任務落實,推動學校教育教學工作水平提升。
 ?。ㄒ唬﹫猿盅膊煺墓ぷ鞑环潘?。繼續全力推進對巡察反饋意見的整改工作,發揮黨員領導干部的示范引領作用,高標準、嚴要求地推動各項整改任務落實,全力確保店面租金未應收盡收、部分教師長期占有周轉房等歷史遺留問題全面整改到位。適時開展“回頭看”,認真檢視巡察整改成果,鞏固巡察整改成效。督促推進各項長效機制落實,真正實現以制度管事、以制度管人,謹防問題反復。
 ?。ǘ﹫猿终卫碚搶W習不放松。充分發揮黨委理論學習中心組作用,加強黨員教師干部的思想政治理論教育,深入學習領會、貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,教育引導每一名黨員教師干部堅定理想信念,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷增強政治理論功底,增強黨員黨性意識,提高政策理論水平,提升運用科學理論解決學校改革、發展、穩定中各種復雜矛盾和難點問題的能力。
 ?。ㄈ﹫猿秩鎻膰乐吸h工作不放松。貫徹新時代黨的建設總要求,落實全市學校黨建工作推進會精神,全面加強黨對學校工作的領導,全面加強學校黨的政治、思想、組織、作風、廉政和制度建設。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度,全面加強黨員日常教育管理。嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩,堅定不移貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,加強廉政建設和作風建設,教育引導黨員領導干部發揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風,堅守做人做事底線,遵守廉潔自律各項規定。
 ?。ㄋ模﹫猿肿ズ脤W校意識形態工作不放松。認真履行意識形態工作職責,緊抓學校意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主導權、話語權。不斷強化全校師生政治意識、大局意識和憂患意識,堅決與黨中央保持高度一致,堅定不移的貫徹落實黨的教育方針政策,忠誠黨和人民的教育事業。堅決抵制各種錯誤思想觀念的影響,始終高揚社會主義核心價值觀主旋律,營造正確輿論,堅定師生共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想不動搖,堅決維護學校意識形態安全。
 ?。ㄎ澹﹫猿趾葑ジ哔|量辦學不放松。充分發揮學校黨委領導核心作用,充分調動全校師生積極性,凝心聚力、趁勢而上,以高標準嚴要求,辦好人民滿意的學校。進一步學習領會、貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國、全省、全市教育大會精神,深化對黨的教育事業的重要性認識。以“辦漳州最優秀的中學,做學生最信賴的老師”為目標,抓住我校西湖新高中部年底建成、明年秋季投入使用,初中部薌城校區明年復辦,學?!耙簧絻珊毙赂窬旨磳⑿纬傻钠鯔C,進一步加強教育教學管理,努力提升教育教學質量,促進學校全面發展。以“優秀”等級通過福建省一級達標高中復評為新起點,全力爭創福建省示范性普通高中建設學校。積極創建并力爭龍文校區一次性通過福建省義務教育管理標準化學校評估。
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